1月24日，黄小兵到塔峰镇西埠头村走访特困家庭.
原标题：一生正气铸忠魂 十年大爱洒蓝山
——追记蓝山县委常委 政法委书记黄小兵
前沿时报讯2月21日讯 记者 钱多多 通讯员 李先志 发自湖南蓝山
他走得太匆忙：逝世前的晚上，还在召集相关部门协调一起重大疑难案件雷海军；逝世前的上午，县委务虚工作会上，他还未来得及发言， 提出2017年全县政法工作的思路；
他走得太突然：原本答应女儿，周末送她去学校读书。谁想，却未留下只言片语，就已是阴阳两隔……年迈的父母，正赶来蓝山的路上，正准备来看他新搬的宿舍。谁知，却是挂着氧气瓶出现在他的灵堂前，那白发人送黑发人的悲恸和哭声，让在场的人们无不为之动容和心酸……
时间，定格在2月16日。黄小兵，因长期高负荷工作，积劳成疾，当天上午县委务虚工作会上身感不适，于当日中午突发心脏病，抢救无效因公殉职，年仅50岁。
噩耗传来，三蓝垂泪，湘源悲泣。干部群众纷纷为黄小兵的英年早逝扼腕叹息雷海军！
群众感到失去了一位保护神。一位市民在微信朋友圈中写道，“蓝山人民的好公仆，我心目中的英雄，捍卫正义的黄小兵书记一路走好雷海军！是您的正义让我们全家振作起来，大恩大德没齿难忘！一时有点不敢相信！真的是上天妒英才！”
同事感到失去一位好师长。与黄小兵共事10年的蓝山县城南派出所所长雷纯彪几度哽咽地回忆，“黄书记是我们的良师益友，对待下属关心爱护，真心实意培养干部，多方争取，落实从优待警各项措施，为解决干警待遇、夫妻分居等实际困难上下奔波。他热心公益，长期结对帮扶资助困难家庭等。”
领导感到失去了一位好干部。蓝山县委书记秦志军在谈到黄小兵时，叹息说，“小兵十余年如一日，扎根蓝山，对党忠诚，是我们的好同志，是全县广大党员干部学习的楷模。一直以来，他始终坚持党叫干啥就干啥，党让啥干就啥干。尽职不越位、表现不争功、负责不越权，为全县党员干部做出了榜样！”
受命于危难中 蓝山治安由“乱”到“治”
1967年8月，黄小兵出生于江华瑶族自治县。自幼受到父辈教育熏陶的黄小兵，始终梦想着有一天能穿上警服，成为群众的保护神。1986年，大学毕业的黄小兵终于梦想成真，走进警营成了永州市公安局零陵分局的一名民警。
期间，黄小兵勤学苦练，从一名基层普通公安民警干起，逐渐成为业务精兵、办案能手。他先后7次被湖南省公安厅、永州市委市政府记功表彰，多次通令嘉奖，被授予“全省破案办案能手”、“全市十佳政法民警”等称号。
2014年7月8日，黄小兵陪同公安厅看望慰问“虎胆所长”李波
2007年7月24日，蓝山县城东头的一声枪声震惊国内，因利益纠纷“周祖刚涉黑团伙”在街头火拼引发命案，引起了中央省市县的高度重视，公安部挂牌督办。时任永州市公安局刑侦支队的政委黄小兵临危受命，带队秘密进入蓝山明察暗访、摸底排查涉黑涉恶案件线索，收集固定周祖刚黑恶势力团伙犯罪线索证据。
经过持续半年的侦查和与犯罪分子的斗智斗勇，黄小兵所带领的专案组查实，周祖刚、吉猛等人从2003年以来，因经营木材生意结成团伙，为牟取非法经济利益，利用肖江峰恶势力团伙打击木材竞争对手，有组织地进行违法犯罪活动，充满暴力和血腥，在蓝山县木材行业形成非法控制，严重破坏当地的经济、社会生活秩序。该组织在实施违法犯罪中，致使1人死亡、4人重伤、20余人轻伤，并放火烧毁价值76.1万余元的公私财物，寻衅滋事殴打10余人，砸坏他人木材加工厂机器设备、车辆、游戏机数台，为获取非法利益大肆滥伐林木，滥伐林木达1.6万余立方米的蓄积量，敲诈勒索、强迫交易金额10万余元……
目睹这一系列血淋淋的事实，黄小兵发誓不打掉这一涉黑团伙誓不收兵！并采取雷霆手段，一举将蓝山有史以来第一个黑恶团伙“周祖刚黑恶团伙”打击摧毁，共抓获44人。其中，周祖刚等首要分子4人被判处死刑，判决无期徒刑1人，其他均判决有期徒刑。对此，全县人民群众均是拍手称快。
“周祖刚黑恶团伙”虽然打掉，但蓝山的社会治安状况并没得到根本好转。如何改变这一局面？永州市公安局认为，要派出一名得力干将，来主持蓝山的公安工作。为此，在“7.24”专案中表现出色的黄小兵，进入了组织的视野。当时，作为永州市公安局刑侦支队的政委黄小兵已是副处级，下派到蓝山县公安局担任政委仍是副处级。
此刻，去与不去？成了黄小兵心中难以抉择的事情。去，意味着放弃中心城区安逸的幸福家庭生活，意味着更多地艰辛与险恶……不去，将愧对组织培养和党员称号。“组织培养了我，无论什么时候，组织要我干啥我就干啥、组织要我啥干我就啥干！”最后黄小兵做出了自己的选择，来到了蓝山。
当他来到蓝山的那一刻，他就把蓝山当作了自己的家乡。从2007年到2017年10个年头中，黄小兵从公安局的政委、局长、到县政府的副县长，再到县委常委、政法委书记，无论职务如何变化，但他为护三蓝安宁的初心未变。10年来，他成为打击违法犯罪的尖刀利刃、犯罪分子闻风丧胆的克星神探、维护蓝山社会稳定的定海神针。
他在主持、主管公安、政法工作期间，铁腕重拳砸向各类违法犯罪，组织侦破各类刑事案件1200余起，重特大案件100余起，连续10年实现命案全破，打黑除恶连续多年居全市前列。
期间，黄小兵严律重典规范干警行为，全县政法队伍涌现出一大批全国和省市先进典型，综治民调从全省倒数第一跃居全省第一方阵，连续6年获评省市社会治安综合治理先进县，禁毒、国家安全、普法、维稳、防邪多次获评省市先进。
除恶于铁腕中，匡扶正义压制邪恶
2006年6月29日晚上8点，逼迫两个女孩到宁远卖淫，事情败露的钟某旭回到蓝山，与哥们钟某武、雷某军等人到县城“冰火轩”喝冷饮。席间，因口舌纠纷，钟某武被邻桌的该县塔峰镇东村村民彭某亮等十余人砍伤手臂和左眼，并拿枪指着雷某军要打。这时，与钟某武同行的陈某用上前阻拦，彭某亮根本不理。陈某用自感没面子，又获悉彭某亮是与自己的对手熊某学一伙的。因此，非常恼火，便决定要与熊某学打一架。
当晚十一点多，在蓝山县塔峰镇东村上演的一场只在港片中才能看到的“古惑仔”械斗场面的血腥一幕：居住在东村的陈溥宏（无辜群众）租乘三轮摩托车回家，在东村谭家路口下车时，“头号杀手”雷某军误以为是对方参与斗殴人员，便向陈溥宏头部打了一枪，致其倒地。不解恨的雷某军，将手上砂枪往地上一扔，抽出挂在腰间的砍刀猛砍倒在地上的陈溥宏。其余人员见雷某军这般架势，也纷纷冲出埋伏地，朝陈溥宏及其三轮摩托车司机李跃标一顿乱砸乱砍，致使李跃标腰部被砂枪打伤，车子被砸得稀巴烂。
听到枪声后，彭某亮、熊某学方也迅速带领同伴持凶器冲向钟某武方。双方战斗异常激烈，拼杀声、惨叫声、爆炸声混合着金属利器碰撞声，打破了蓝山城的宁静，惊起尚未入睡或刚刚入睡的周边群众，但无人敢起来近看。几分钟后，蓝山县公安局110民警赶到现场，混战声才渐渐消去……
据蓝山警方透露，此次斗殴，双方涉案的砂枪、鸟铳共四支，砍刀、管杀、锚子等凶器五十余件。参与斗殴的人员中有二十余名不同程度受伤，其中犯罪嫌疑人黄某标重伤、七级伤残,无辜群众陈溥宏重伤、三级伤残……
事发后的几个月时间里，蓝山县塔峰镇的居民只要天黑就关门闭户，晚上不出门，晚上有人敲门也不敢轻易开门……
事发当晚，蓝山县委、县政府高度重视，迅速调集数十余名精干民警成立“6.29”涉恶案件专案组。经过八次长达六个月“地毯式”拉网搜索，先后将涉嫌参与“6.29”涉恶案件斗殴的主犯之一钟某武、积极参与者钟某旭、雷某振等四十余名涉案人员缉拿归案，但被称为“头号杀手”的雷某军却一直杳无音讯，仿佛从人间蒸发了。
2007年7月，黄小兵上任后，将此案列为追捕“头号杀手”雷某军作为头件大事来抓。并带队在奔赴广东省珠海市金鼎镇办理另一宗案件过程中，两名民警正要步行到旁边的一个报刊亭买香烟，其中一名民警突然感觉刚才擦肩而过的年轻男子很面熟，但一时又想不起在哪里见过，正要转过身来准备和他打声招呼时，却已不见他的踪影，这时民警才恍然醒悟：刚才过去的那名男子就是我们一直追捕的“头号杀手”——雷某军！
获悉这一情况后，黄小兵与当地警方取得联系，请求他们在珠海市金鼎镇范围内清查雷海军的下落。在当地警方的协助下，民警在当地的宾馆、酒店、车站等进行了地毯式的搜查，但再也没看到雷某军的身影。狡猾的雷某军再次从珠海市金鼎镇消失得无影无踪……
就在抓捕雷某军几度陷入困境时，2010年3月3日23许，黄小兵得到可靠线报称：雷某军现正在县委党校旁一家麻将馆打牌！为此，他迅速组织禁毒大队、打黑除恶专案组、治安大队、城南派出所等数十名民警，将麻将馆团团包围起来。
民警正准备对麻将馆进行清查时，雷某军看到门口突然出现警察，他把字牌往桌上一放，也不和牌友打招呼，便一声不响躲在麻将馆的门口，伺机溜出门外。守候在门外的民警看到麻将馆里，闪出的一个黑影不要命地逃窜立即紧追其后。
黑影见无法摆脱民警的追捕，一边跑一边扭头恶狠狠地说：“再追我就捅死你！”
穷追不舍的黄小兵和民警更加肯定这黑影就是雷某军！
正巧，前面是一条烂泥路，黑影的速度被迫放慢。可过了那条烂泥路之后，就是一片有树木的居民小区，如果让他进入小区，再抓这个黑影的难度就更大了。于是，黄小兵急中生智，使出了“杀手锏”，腾空一跃，向前猛扑，紧紧抱住黑影的双膝。顿时，两人滚作一团。
气急败坏的黑影使尽全身解数，反过身来用右拳猛击黄小兵的头部，或张开嘴巴咬黄小兵的下巴……但黄小兵仍死死地抱住黑影的双腿不放。就在黄小兵与黑影进行新一轮的生死较量时，随后赶来增援的民警将顽抗的黑影制服。经确认，此人正是在逃亡4年的“头号杀手”雷某军。
听闻“6·29”涉恶案件，主要犯罪嫌疑人全部捉拿归案的喜讯后，蓝山人们纷纷奔走相告。无辜受害人陈溥宏的老父亲陈光雯更是喜极而泣，并于2010年3月7日，将一封浓缩无比敬意地感谢信，送到了黄小兵的手中！
自此，该案共先后抓捕犯罪嫌疑人25人。其中，被永州市中级人民法院和湖南省高级人民法院刑事终审裁定的23人中，被判决无期徒刑1人；被判有期徒刑20年两人；被判有期徒刑15年1人；被判有期徒刑10年以上4人；被判有期徒刑10年以下不等的15人……
蓝山县新圩镇板屋村在上世纪六七十年代，就虚构了一个“美元神话”。在这个“神话”中，板屋村被称作国民党统治时期八大金库之一“101金库”，号称存有几十亿美元，看守金库的国民党高级将领李德衡将金库移至板屋村潜伏。几十年来，板屋村人多以这个编造国民党遗留金库的故事实施假美元犯罪，诈骗金额高达两亿多元，曾被境内外媒体称为“中国诈骗第一村”，受害人遍布全国各地。
历年来，蓝山公安多次针对假美元诈骗开展严打专项行动，但收效甚微。因为板屋村内的犯罪团伙组织十分严密，地形特点有利于嫌犯逃跑、反抗以及赃物的转移；由于参与人数众多，公安机关到板屋村抓捕犯罪嫌疑人常遭到群体性的围攻和阻挠。
2009年以来，在蓝山县委、县政府高度重视下，黄小兵迅速成立了以经侦大队为主的专案组，制订了周密的严打整治方案，决定长期经营，细致摸排，持续高压，逃犯清零，誓将假美元犯罪团伙连根拔起。
为此，黄小兵与专案组一道对涉嫌假币犯罪的嫌疑人员进行了全面梳理，并会同乡镇干部走村串户开展敦促在逃人员投案自首工作，专门组织追逃小组对假币犯罪在逃人员实施“围剿”工作，通过多种措施，3年先后抓获假美元犯罪嫌疑人50余人。直至今年在板屋村从事假美元犯罪活动十多年的“元老”级人员李某等人均悉数落网，彻底根治了板屋村假美元诈骗犯罪这个顽疾。
如今，板屋村告别了以“换美元”发家致富的历史，人们走进村看到的是村民在烤烟田上辛勤劳作，竹木厂等作坊上也都是村民们忙碌的身影。
黄小兵移交被成功解救回家的东村村被拐儿童彭才进给家长时的热闹场景。
2012年10月，蓝山县东村彭姓村民一3岁男孩被从家门口拐走失踪。远在长沙开会的黄小兵，接到警情通报后，迅速发动全国各地的战友同学比对打拐线索；下午六时许散会后，马不停蹄连夜驱车从长沙返回，路过永州不进家门，到达蓝山已近凌晨，亲自带领受害者家属到城南派出所及时比对各方反馈的线索。
经过257天的连续奋战，最终在广东省东莞黄江镇一出租屋将孩童成功解救。全村人民奔走相告，像过年一样敲锣打鼓欢迎黄小兵一行护送小孩回家。当家属得知连夜带他们挑灯比对的是县公安局长时，被拐儿童家长跪地感恩不起。
2014年9月，竹管寺镇某村占用其他村土地，在公路干道旁非法建成村牌坊，导致重大群体性纠纷隐患。县委县政府决定依法强制拆除该非法建筑物，在拆除过程中，面对有组织的抗拒执法顽固分子，他大手一挥，“干警跟我上！”，大步流星冲在前头，魁梧的身材顿时化成坚强的号令，大家合力处置，迅速将一批为首骨干份子控制带离，把影响一方稳定的非法牌坊成功拆除。
奉献于尽职中，舍小家为大家
黄小兵在多年高负荷、高要求、高风险履职生涯中，视任命为使命，视职务为职责，视职业为事业，视要求为追求，任劳任怨，尽心尽力，从来不向组织提个人要求，从来不让同事缺少阳光温暖，从来不让群众感到孤独无助。
他视办案质量为生命，总是要求政法部门将每一起重案办成铁案，把每一起大案办成优案。为了蓝山人民安居乐业、为了蓝山发展保驾护航，他把全身心奉献到了三蓝大地治安高地平安绿洲的建设事业之中。
2016年，黄小兵带头交党费收缴自查表挂在办公室旁边宣传栏。
去世前一天下午，全县乡镇党建述职会议散会后已近晚上19时，草草扒了几口饭，他又带病继续依法召集相关部门协调一起重大疑难案件。他抱歉地跟大家说：“这段时间事情太多了，只能辛苦大家晚上加班了！”一班人就有关案情、证据认定、适用法律认真探讨到深夜。
他时刻牵挂工作。2017年1月26日，已是临近春节，他感觉到身体严重不适，用了一天时间到湘雅医院检查，医生非常严肃告诫他：“不论你是什么干部，在我这你就是病人，作为专家如实告诉你，以你的病情，必须马上住院治疗！”他却因为年底工作繁忙，拿着医生的诊断书，当天就匆匆返回蓝山。
回来后，他跟同事说：“年前年后太忙了，哪里走得开呢？过年以后，各项工作走上正轨再说。”尽管如此，他心里仍然装着老百姓的平安，每天晚饭后都要去街上走走，随时注意街头巷尾的治安，还要督查机关干部巡逻到位情况。
他真诚对待群众。分管信访工作，总是敞开办公室的大门热情接待来人来访，连去趟卫生间都匆匆忙忙。他说，“老百姓找你，肯定是实在没有办法才来的，不能让他们等久了啊！”他总是耐心倾听，细致解释，公正处理，赢得了群众的尊重、理解和支持。
太平圩镇某两个临近村因宗族起源多年争执，2016年3月，双方因此相互挖路、聚众斗殴，黄小兵闻讯后，即时赶赴现场，迅速平息了事态。随后他主动包案，多次进村入户，面对面与群众做工作，终于促成双方握手言和。多年来，他主管和包案的重大信访件，没有发生一起越级访，没有发生一起过激事件。
他为加强社会治安防控倾尽心血。“天眼”网络建设中，他以多年刑侦工作的专业素养，对建设方案和重点部位亲自设计、优化，大大提升实战能力。他非常关心基层干警，积极争取改建新建一批基层派出所，极大便利了群众办事、干警办公。
他为大家舍小家，到市出差开会，经常是早上出发当天返回、过家门而不入。虽然距家里只有一两个小时车程，但考虑到蓝山春节期间社情民意非常复杂，他总是让其他外地领导同志回家团聚，自己驻守蓝山。他在蓝山工作10年，就在蓝山过了10个春节。他舍弃自己小家团聚，换来的是蓝山万家团圆！
奉公于廉洁中，不掺私情不谋私利
黄小兵一生洁身自好，像爱护自己眼睛一样爱护党员干部的名节和形象。特别是与丑陋黑恶歪风邪气战斗一生，得罪的人情势力、冒犯的关系网千丝万缕错综复杂，他时时刻刻做好对方暗地报复的防身修身准备，他始终坚信人正不怕影子歪的真理。
他在纪律、作风、勤政、廉政诸方面，凡是有可能授人以柄的细节环节，照镜子，守底线，避瓜田李下之嫌，做到了常在河边走就是不湿鞋。
他坚持不抽烟、不酗酒、不打牌。他来蓝山独自一人十年磨一剑，主政社会治安一线，从来不到娱乐场所茶楼接待消遣，从不与灰色人物交往，从不投资入股经商办企业。他分管的司法业务用房建设、社区用房小游园建设、城区部分道路提质改造等重点工程项目，建设资金达1个亿，全部按程序招投标，没有一个亲属参与或参股。
他严守纪律规定。逢年过节，他严禁下属给他拜年送礼，营造清爽同事关系，坚决拒收各类红包礼金和贵重礼品。2016年4月，他将办公室主任和纪检员一并叫到办公室，指着身边一箱白酒说：“这是外地做生意的朋友送的，是贵重的好酒，一时实在无法退给他，你们两人见证，作好登记，合适的时候一定要退给他本人或者上交纪委。”他从自身做起，自觉抵制请吃歪风，婉拒各类宴请，没有接待任务，总是在办公食堂就餐。
他公私分明。从严要求自己，不动用公车办私事。双休日有时需往返永州，总是跟同事、朋友拼车出行。为了女儿准备到省城上高中，黄小兵夫妇省吃俭用在省城按揭了一套90平方米的商品房。
2012年简装入伙第一天，黄小兵借同事一台“吉利金刚牌”私家车到长沙，因车况电瓶老化路上抛锚，连同年近八旬的父母下车，一起在长沙市湘江北路，卖力推车启动点火。
每次讲起这件事，黄小兵总是说，办自己的私事，不能用公家的车啊！
在推荐干部等重大事项，黄小兵坚持“人品不过关，合作共事都免谈”，还曾受到个别急于求官人员威胁施压，义正辞严地予以坚决果断的说服教育。案件办理他亦从不掺杂任何私情，不从中谋取私利，不为外界干扰左右。
蓝山县政法委副书记、综治办主任廖加伟介绍说，“小兵书记从外地来蓝山担任领导干部10年来，他耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住清贫，管得住小节。从来没有他个人生活的流言绯语，从来没有针对他个人的信访告状……”
仁爱于柔肠中，却留下了深深遗憾
黄小兵铁面无私，同时也是侠骨柔肠。他扎根蓝山10年，内心也非常牵挂家人。他年迈80多岁的父母双亲远在零陵居住，他的妻子在冷水滩农行上班，一家分三地，他在150公里外的蓝山县工作，有家难回聚少离多。特别是他父亲因患上老年痴呆症，近年来一直随老母生活照顾，为了防止痴呆父亲离家走失，很多时候只能将老父亲反锁在自己家里。他的原办公室主任雷纯彪因父母常年卧病在床向他请假。每次就会触动背井离乡的他，惦记起自己80多岁患病在身、生活不能自理、相依为命的老父老母，就会情不自禁抱愧流泪。
跟妻子长期两地分居，10年来，他没有在家呆过一个中秋节，每逢节假日，他的妻子便两头赶、两厢顾。妻子工作较忙，还要操劳家务、照料年迈的父母，他为此内心充满愧疚，为了少让爱人牵挂，不管工作多么繁忙，他每天都要给她打个电话、报个平安。
他更时常自责对女儿的养育没有尽到父亲的职责，2014年独生女儿高考了，都一直没有盼到父亲回家陪伴关心过，他还在打算工作住房条件好了，让小孩假期在蓝山多住几天。
然而，他却来不及跟他的战友告别，来不及跟他最牵挂的人说上一句话，就抱憾离开了岗位，将人生定格在了他守卫多年的三蓝大地！
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